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推进区域环保一体化

发布时间:2014-08-08

上游排污,下游叫苦。楚河汉界,权责难厘。

  造成环境问题的原因是多方面的,解决区域性环境问题更依赖于各种因素共同发挥作用,各方面形成强大合力。因此,区域环保合作应该是全方位、多层面的,从区域环境发展规划、环境政策制定到日常执法监管、污染联防联治,从区域环境标准执行、环境应急监测预警体系建设到环境基础设施配置、环境信息共享,各城市都应该建立起一整套相互合作又互相制衡的体制机制,而且更重要的是要通过这些体制机制,使区域内各城市在安排生产力布局、调整产业结构时,既要充分考虑本地的环境承载能力,更要考虑区域的环境承载能力,避免以邻为壑。
  当前,区域环保合作已成为大趋势,长三角、珠三角、京津冀、长株潭、武汉城市圈、辽宁中部城市群等越来越多的区域经济体都在探索环保合作之路。区域环保合作是新课题、新实践,在推行过程中会遇到更多的矛盾与问题。各地要有大思维、全局观,把自己的发展放在区域中来考虑;同时,要突破旧框框,大胆创新,建立新的体制机制,使合作走向制度化。